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2月23日，省教育廳在南京舉行新聞發(fā)布會，對近日省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2024〕1號）（以下簡稱《實施意見》）相關(guān)內(nèi)容進行介紹。發(fā)布會上，省發(fā)改委、省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題答記者問——

答（省發(fā)改委二級巡視員郝琳）：職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，對建設(shè)教育強省、人才強省，推動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，保障和改善民生，具有十分重要的意義。

近年來，省發(fā)展改革委堅決貫徹落實國家和省委、省政府關(guān)于推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的各項決策部署，堅持系統(tǒng)謀劃、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推進產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵引導(dǎo)社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力為“強富美高”新江蘇建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。經(jīng)過全省上下共同努力，我省常州市評定為國家產(chǎn)教融合試點城市，亨通集團和九如城養(yǎng)老發(fā)展有限公司2家企業(yè)評定為國家產(chǎn)教融合型企業(yè)，613家企業(yè)入選省級產(chǎn)教融合試點培育企業(yè)，初步形成了以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產(chǎn)教融合推進機制，產(chǎn)教系統(tǒng)性融合支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎初步發(fā)揮作用。

深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是實現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育的必由之路。下一步，省發(fā)改委將全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展的總體工作部署，將產(chǎn)教融合作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、職業(yè)教育內(nèi)涵提升的重要抓手和有效途徑，重點通過三個方面切實支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一是統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局。抓好多重國家戰(zhàn)略在江蘇疊加的發(fā)展機遇，將產(chǎn)教融合發(fā)展納入?yún)^(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局等專項規(guī)劃，作為促進全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，融入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級各環(huán)節(jié)，貫穿人才開發(fā)全過程。樹立職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展典型，打造高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，支持有條件的高職院校舉辦本科層次職業(yè)教育。

二是賦能提升職業(yè)教育產(chǎn)教融合。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)進步和社會需求為導(dǎo)向，通過政策、試點等抓手，為職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能，推動形成內(nèi)生動力，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量全面提升。持續(xù)推進產(chǎn)教融合試點城市和產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)工作，深化細(xì)化實化江蘇省激勵扶持政策舉措，完善符合省情的組合激勵“政策包”。加強跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門組織協(xié)調(diào)，推動省級各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力、協(xié)同配合，共同推進產(chǎn)教融合深化發(fā)展。

三是進一步加大投資支持。在中央預(yù)算內(nèi)投資方面，通過“十四五”教育強國推進工程等重大工程，安排中央預(yù)算內(nèi)投資集中支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校建設(shè)一批高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地等職業(yè)教育重點項目。在地方政府專項債券方面，積極將優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項目納入地方政府專項債券儲備范圍，鼓勵引導(dǎo)地方政府安排專項債券支持職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在金融服務(wù)方面，通過政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造專項貸款、制造業(yè)中長期貸款等渠道，及時向金融機構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項目，統(tǒng)籌支持職業(yè)教育項目建設(shè)。

答（省教育廳職教處處長馬萬全）：感謝這位記者的提問。《實施意見》是省委省政府貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育決策部署的省級指導(dǎo)性文件。剛剛曹玉梅副廳長介紹了《實施意見》的總體思路、八個方面的重點任務(wù)和四個方面的保障措施，這都為省教育廳落實《實施意見》明確了思路、確定了目標(biāo)、細(xì)化了任務(wù)、提供了保障。作為省教育廳職業(yè)教育工作職能部門，我們將主要從以下三個方面深入推進落實。

一是持續(xù)推進產(chǎn)教深度融合。江蘇職業(yè)教育產(chǎn)教融合走到了全國前列。制定了全國首部校企合作省級地方法規(guī)《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進條例》。遴選建設(shè)首批省級13個市域產(chǎn)教聯(lián)合體，每個設(shè)區(qū)市1個，其中蘇州、無錫、常州3個項目入選國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體，數(shù)量位居全國第一。全省職業(yè)院校牽頭成立行業(yè)產(chǎn)教融合共同體達(dá)90個，在常州舉行首個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體暨國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體成立大會，部、省領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。指導(dǎo)省內(nèi)職業(yè)院校牽頭成立開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心185個，立項建設(shè)30個省級職業(yè)教育校企合作典型生產(chǎn)實踐項目。

下一步，省教育廳將探索省市聯(lián)合建設(shè)改革新模式，選擇部分設(shè)區(qū)市，簽訂省市戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確職業(yè)教育改革任務(wù)，探索市域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革新模式。將聚焦服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點行業(yè)發(fā)展兩條主線，以市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體為重要載體，推動教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機融合，優(yōu)化組合資金、技術(shù)、人才、政策等資源要素，協(xié)同推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在現(xiàn)有13個市域產(chǎn)教聯(lián)合體的基礎(chǔ)上，今年再遴選建設(shè)15個左右；在現(xiàn)有90個行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的基礎(chǔ)上，打造一批示范性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。在各職業(yè)院校前期建設(shè)基礎(chǔ)上，遴選建設(shè)50個省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，建成30個產(chǎn)教融合實踐中心、50個左右高水平專業(yè)化實訓(xùn)基地。

二是繼續(xù)加快高水平職業(yè)學(xué)校建設(shè)。江蘇現(xiàn)有91所高等職業(yè)院校（含本科層次職業(yè)學(xué)校1所）、211所教育部門管理的中等職業(yè)學(xué)校，117所技工學(xué)校。其中，20所高職院校入選“中國特色高水平高職學(xué)校與專業(yè)建設(shè)計劃”（“雙高計劃”），全國占比10.2%，入選總數(shù)、學(xué)校和專業(yè)群數(shù)量均居全國第一；25所高職院校立項建設(shè)“省中國特色高水平高職學(xué)?！?，高水平高職院校占比超過50%。其中，遴選建設(shè)了50所中等職業(yè)教育領(lǐng)航學(xué)校、50所中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)校，優(yōu)質(zhì)學(xué)校占比近50%。江蘇職業(yè)教育辦學(xué)綜合實力、總體規(guī)模和區(qū)域均衡度均居全國前列。

下一步，省教育廳將進一步增強優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源示范輻射作用，扎實做好“雙高計劃”建設(shè)單位的績效評價工作，推動更多學(xué)校納入“雙高計劃”建設(shè)。按照學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，推動以高水平高職院校為基礎(chǔ)，設(shè)置本科層次職業(yè)學(xué)校。以五年制高職辦學(xué)單位人才培養(yǎng)工作水平評估情況為基礎(chǔ)，遴選建設(shè)一批五年制高職標(biāo)桿學(xué)校。進一步深化優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，做精做強中等職業(yè)學(xué)校。加快推進本科職教—?？聘呗殹械嚷殬I(yè)教育協(xié)同發(fā)展，打造更高水平的江蘇職業(yè)院校體系。

三是全面提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。江蘇是全國最早探索職業(yè)教育現(xiàn)代化的省份之一，多項質(zhì)量核心指標(biāo)長期位居全國第一，在提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量方面走到全國前列。連續(xù)三屆職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎評選，江蘇獲獎總數(shù)均位居全國第一，其中五年一貫制項目獲2022年特等獎，實現(xiàn)歷史性突破。在17屆全國職業(yè)院校技能大賽中取得14次冠軍的優(yōu)異成績。在首屆國家級優(yōu)秀教材獎評選中，江蘇獲職業(yè)教育類49項，獲獎總數(shù)、特等獎數(shù)、一等獎數(shù)均居全國第一。在“十四五”職業(yè)教育國家在線精品課程首批評選中，江蘇有162門課程入選，居全國第一。在教育教學(xué)改革的有力推動下，江蘇職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量逐年提升，中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年在98%以上，高職院校畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上。

下一步，省教育廳將進一步深化職業(yè)教育“五育并舉”，推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，落實全員全過程全方位育人，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。進一步推進文化素質(zhì)教育與專業(yè)技能培養(yǎng)互融互促，夯實職業(yè)院校學(xué)生文化基礎(chǔ)，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。進一步推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，推進職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)雙主體育人，實施現(xiàn)場工程師、現(xiàn)代學(xué)徒制等專項培養(yǎng)項目。持續(xù)推進高職高水平專業(yè)群和中職優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)，打造“金專業(yè)”；加快職業(yè)院校精品課程建設(shè)步伐，建設(shè)1000門左右省級在線精品課程，打造“金課程”；加大優(yōu)秀教材培育與建設(shè)力度，優(yōu)化教材選用管理，打造“金教材”；探索建立具有江蘇特色的“雙師型”教師認(rèn)定工作體系，激勵教師不斷提升教育教學(xué)能力水平，打造“金教師”；推動建設(shè)一批產(chǎn)教融合實踐中心、校企合作典型生產(chǎn)實踐項目，打造“金基地”。以優(yōu)質(zhì)的資源建設(shè)和有力的教育教學(xué)改革，切實提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平，不斷提升職業(yè)教育的適應(yīng)性、貢獻度與吸引力，努力辦好人民滿意的職業(yè)教育。

以上就是我們職能部門落實《實施意見》的主要舉措，謝謝您的提問！

答（省教育廳教師處處長張衛(wèi)星）：職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，對職業(yè)院校教師素質(zhì)能力提出了更高要求?！笆奈濉币詠恚〗逃龔d以培養(yǎng)“良匠之師”為目標(biāo)，著力打造德技雙馨、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。

一是全面提升“雙師”隊伍整體素質(zhì)。持續(xù)實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，每年安排國家、省、市、校四級培訓(xùn)2萬多人。2023年7月，省教育廳印發(fā)《江蘇省職業(yè)教育“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)》，組織90所高職院校、200多所中職學(xué)校全面啟動“雙師型”教師認(rèn)定工作。

二是充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團隊示范作用。全省職業(yè)教育遴選了210名省教學(xué)名師，推薦入選50多名國家級人才，包括國家級教學(xué)名師、國家“三名”（名師名匠名校長）計劃培養(yǎng)對象等。立項建設(shè)337個省級以上教師團隊，其中國家級教師創(chuàng)新團隊三批次共52個，總數(shù)全國第一。

三是專兼結(jié)合不斷優(yōu)化“雙師”隊伍結(jié)構(gòu)。在加強專任教師隊伍建設(shè)的同時，大力支持學(xué)校引進具有實踐創(chuàng)新能力的企業(yè)家和高科技、高技能人才。累計選聘1147名高職類江蘇省產(chǎn)業(yè)教授，獎補產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師3300多人。遴選首批39個省級職業(yè)教育教師企業(yè)實踐基地和首批31個省級“雙師型”教師培訓(xùn)基地，另有國家基地15個。

下一步，我們將貫徹落實省委省政府關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的實施意見，持續(xù)發(fā)力，堅持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，著力打造更高水平的“雙師型”教師隊伍。

一是在推進“雙師型”教師認(rèn)定上下功夫求實效。針對各地各校貫徹落實、執(zhí)行能力參差不齊，和體現(xiàn)教師專業(yè)技能水平的資格種類繁雜的實際，省教育廳將積極調(diào)研制訂統(tǒng)一的資格目錄，進一步加強政策培訓(xùn)、檢查復(fù)核等工作，推動各地各校對標(biāo)對表，規(guī)范開展“雙師”認(rèn)定工作。

二是在推進產(chǎn)教融合型“雙師”隊伍建設(shè)下功夫求實效。針對學(xué)校教師實踐、創(chuàng)新能力不足等問題，在培養(yǎng)培訓(xùn)中持續(xù)深化“牽頭學(xué)校+核心企業(yè)”“素質(zhì)提升+崗位實踐”等模式改革；深入實施產(chǎn)業(yè)教授選聘、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師獎補等政策，并逐年增加支持人數(shù)。

三是在推進“雙師”隊伍評價制度改革下功夫求實效。發(fā)揮好職稱評審、“雙師”認(rèn)定等政策指揮棒作用，引導(dǎo)學(xué)校切實把思想道德素質(zhì)、教育教學(xué)實績、實踐創(chuàng)新能力等作為教師職務(wù)評聘、評獎評優(yōu)和績效分配的主要依據(jù)，充分調(diào)動廣大教師教書育人、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性。