原文如下：

干事創(chuàng)業(yè)勇?lián)?dāng)   砥礪奮進(jìn)譜新篇

徐州開放大學(xué)堅(jiān)持特色辦學(xué)錯(cuò)位發(fā)展實(shí)現(xiàn)“彎道超車”

徐州開放大學(xué)前身是徐州市廣播電視大學(xué)，2014年經(jīng)省政府批準(zhǔn)更名為徐州開放大學(xué)，2015年經(jīng)市政府批準(zhǔn)與江蘇省徐州市中等專業(yè)學(xué)校合并，實(shí)行徐州開放大學(xué)、江蘇城市職業(yè)學(xué)校徐州學(xué)院、江蘇省徐州市中等專業(yè)學(xué)校三塊牌子，一套班子管理模式。歷經(jīng)41載崢嶸歲月，這所老牌院校也走過了一條陣痛、變革、發(fā)展、涅磐的絕處逢生之路。目前，學(xué)校的綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)出蒸蒸日上、欣欣向榮的良好態(tài)勢(shì)，尤其是健康養(yǎng)老專業(yè)已成為區(qū)域內(nèi)院校的領(lǐng)頭羊，設(shè)施設(shè)備、辦學(xué)規(guī)模及現(xiàn)代化水平名列全國(guó)同類院校前列。

作為一所曾經(jīng)面臨招生困境，在高校林立的徐州市不占優(yōu)勢(shì)的學(xué)校，徐州開放大學(xué)之所以在近年來能夠“殺出一條血路”，搏出一方屬于自己的天空并穩(wěn)穩(wěn)地站住腳跟，離不開黨委書記、校長(zhǎng)杜吉林這個(gè)“帶頭人”數(shù)年如一日地辛勤付出，帶出了一個(gè)好班子，好班子帶出了一支能打硬仗，勇于擔(dān)當(dāng)，干事創(chuàng)業(yè)的干部教師隊(duì)伍。

一、抓住機(jī)遇，錯(cuò)位發(fā)展，搶占職業(yè)教育高地

我市高等教育資源豐富，學(xué)科、專業(yè)門類齊全。徐州開放大學(xué)無論是辦學(xué)條件，還是師資水平都相差甚遠(yuǎn)。再加上前幾年生源下降，招生困難，學(xué)校生存壓力巨大。在反復(fù)調(diào)研尋找出路的時(shí)候，2013年9月6日，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（2013）35號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》正式下發(fā)。文件中指出“全國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，居家社區(qū)生活照料和護(hù)理等服務(wù)需要的人才在1000萬以上”，校黨委認(rèn)為這是職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)亟需人才的契機(jī)。2014年學(xué)校用了整整一年的時(shí)間分成四個(gè)組，在全國(guó)各地調(diào)研，不僅掌握了全國(guó)本科院校沒有養(yǎng)老專業(yè)、高職院校也只有民政部下屬北京社會(huì)職業(yè)管理學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院等7所高職校開辦了養(yǎng)老專業(yè)，且招生規(guī)模很小。同時(shí)，通過調(diào)研，學(xué)校也掌握了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社區(qū)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)專門人才的需求巨大，但人才奇缺的現(xiàn)狀。僅徐州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就有297家，亟待提高服務(wù)質(zhì)量，但苦于沒有專業(yè)的養(yǎng)老人才。于是開放大學(xué)黨委決定，舉全校之力，開辦老年服務(wù)專業(yè)，快速搶占健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)高地，實(shí)現(xiàn)與其他高校、高職校錯(cuò)位發(fā)展，走一條有自己鮮明專業(yè)特色的生存發(fā)展之路。

2015年學(xué)校在全省院校中第一個(gè)成立了健康養(yǎng)老二級(jí)學(xué)院，組建師資隊(duì)伍，制訂人才培養(yǎng)方案。2016年中職開始招生，但只招了24人，教職工中產(chǎn)生沮喪情緒。但開放大學(xué)黨委認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)專門服務(wù)人才需求量巨大，繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校教職工咬住牙加大力度干。2017年向省教育廳申辦三年高職老年服務(wù)與管理專業(yè)獲批，2018年養(yǎng)老專業(yè)招生232人，比16年增長(zhǎng)10倍。目前，全日制大、中專養(yǎng)老專業(yè)在校生512人，在全國(guó)排名第四位。

為了解決目前我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的養(yǎng)老知識(shí)的學(xué)習(xí)提高問題，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)4次去國(guó)家開放大學(xué)匯報(bào)，爭(zhēng)取到國(guó)家開放大學(xué)同意，老年服務(wù)與管理專業(yè)成人學(xué)歷繼續(xù)教育由徐州開放大學(xué)舉辦，全國(guó)報(bào)名學(xué)習(xí)該專業(yè)的學(xué)員由學(xué)校組織教學(xué)，包括考試考察論文答辯等均由學(xué)校組織實(shí)施，國(guó)家開放大學(xué)發(fā)放文憑。學(xué)校也因此成為國(guó)家開放大學(xué)批準(zhǔn)的老年服務(wù)與管理專業(yè)成人高等學(xué)歷教育全國(guó)唯一辦學(xué)單位。

目前，學(xué)校已成功搭建起老年服務(wù)與管理專業(yè)從中職到高職到成人學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的立交橋，為老年服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。2018年，在市教育局的支持下，聯(lián)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，投資280萬元，建立了全省乃至淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)第一個(gè)、也是唯一的健康養(yǎng)老專業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。

2017年，在市政府大力支持和市教育局具體幫助下，學(xué)校牽頭，聯(lián)合淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)蘇、魯、豫、皖四省107家單位共同發(fā)起，組建了淮海健康養(yǎng)老職業(yè)教育集團(tuán)。12月22日，在云泉山莊舉行集團(tuán)成立大會(huì)暨首屆淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇。來自淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各地級(jí)市的院校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院及設(shè)老產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等107家單位，220名代表出席大會(huì)。中國(guó)社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮曉麗、全國(guó)民政行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)主任楊根來為集團(tuán)揭牌，徐州市人民政府副市長(zhǎng)李燕及省教育廳副巡視員尹偉民、省開放大學(xué)副校長(zhǎng)吳進(jìn)等領(lǐng)導(dǎo)分別講話。揭牌儀式后舉行了全國(guó)知名專家健康養(yǎng)老人才培養(yǎng)報(bào)告會(huì)。2019年4月12日，學(xué)校在徐州中石化管道會(huì)議中心成功舉行了淮海健康養(yǎng)老職業(yè)教育集團(tuán)第二屆理事會(huì)暨淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇，112家單位236名代表齊聚彭城，交流各地辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，討論健康養(yǎng)老技能大賽規(guī)則，舉辦專家報(bào)告會(huì)。

集團(tuán)成立后，學(xué)校注重發(fā)揮集團(tuán)的作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)。兩年先后開展養(yǎng)老院院長(zhǎng)及管理人員職業(yè)能力建設(shè)培訓(xùn)班3期共176人次，養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班6期420人次，其中外省參訓(xùn)人員117人次，收到較好社會(huì)效果。

2018年9月，學(xué)校爭(zhēng)取到承建由市教育局、財(cái)政、發(fā)改委等部門組織的全市五大公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)之一的健康養(yǎng)老公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，在原投入280萬元建設(shè)的養(yǎng)老實(shí)訓(xùn)平臺(tái)基礎(chǔ)上，升級(jí)改造，市財(cái)政支持700萬元，學(xué)校自籌300萬元，加上原已投入280萬元，共計(jì)1280萬元，按國(guó)家技能大賽要求建立了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)健康養(yǎng)老專業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，無論是建設(shè)規(guī)模還是設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)代化先進(jìn)水平均是全國(guó)第一。2019年11月，學(xué)校聯(lián)合市教育局、人社局、民政局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、徐州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、徐州廣電傳媒集團(tuán)等九家單位，在欣欣路校區(qū)舉辦了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)健康養(yǎng)老職業(yè)技能大賽。來自淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各市院校教師、學(xué)生、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，經(jīng)過層層選拔的數(shù)百名選手齊聚徐州，同臺(tái)競(jìng)技，相互交流，互相學(xué)習(xí)，大賽因此成為全國(guó)區(qū)域性健康養(yǎng)老專業(yè)規(guī)格最高賽事，受到各地專家好評(píng)。

目前，學(xué)校健康養(yǎng)老人才培養(yǎng)培訓(xùn)在全省及淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)絕對(duì)穩(wěn)占高地，穩(wěn)據(jù)第一，在全國(guó)具有較高的知名度。

二、負(fù)重前行，苦干實(shí)干，全力破解發(fā)展困境

2012年11月，杜吉林同志由徐州工程學(xué)院調(diào)到當(dāng)時(shí)的徐州市電大，任黨委書記。擺在他面前的這個(gè)學(xué)校攤子形勢(shì)并不樂觀。首先，電大的招生當(dāng)時(shí)非常艱難，每年全日制高職學(xué)生只招幾十個(gè)人，這所誕生于1979年，與改革開放同歲的學(xué)校，在上世紀(jì)七八十年代也曾一度擁有過自己的輝煌，但隨著時(shí)代的發(fā)展，高校資源的豐富，當(dāng)時(shí)卻走到了步履維艱的境地。

面對(duì)令人尷尬與痛心的招生困境，杜吉林召集校領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣益、群策群力，并展開了深刻的自我剖析。經(jīng)過一番沉著冷靜地調(diào)查分析，開放大學(xué)黨委總結(jié)出了招生難背后的原因。首先，徐州是高等教育大市，有四所本科院校，還有不少高職高專，這些學(xué)校規(guī)模大，專業(yè)齊，特色突出。而電大規(guī)模小且無特色專業(yè)。其次，近年來高中生的生源逐年大幅下降，導(dǎo)致各校搶生源到了白熱化的程度，這是招生難的客觀因素。但教職工畏難情緒是主觀原因。

開放大學(xué)黨委確立了把招生工作放在龍頭地位的思路，并制定了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、人人有任務(wù)、年終有考核的招生工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。杜吉林在全體教職工大會(huì)上的話語擲地有聲：“我是黨委書記，干工作，我是全校的標(biāo)桿，大家向我看齊！”

杜吉林說到做到，給自己定的招生指標(biāo)任務(wù)最重，他親自帶領(lǐng)分管部門人員，奔赴他當(dāng)過常委宣傳部長(zhǎng)的邳州市老家，放下面子，幾乎跑遍邳州所有中學(xué)，最多時(shí)一天連跑了8所學(xué)校，連午飯都來不及吃。功夫不負(fù)有心人，當(dāng)年，杜吉林一人就招了100多人，給全校教職工立起了標(biāo)桿。

看到一把手身先士卒，沖鋒在前，廣大教職工也深受感染，全力以赴。全校上下掀起了一場(chǎng)招生大戰(zhàn)，形成了“趕、比、超”的招生氛圍。招生期間，大家見面第一句話常常是“你招了多少學(xué)生？”

通過不懈努力， 2013年學(xué)校的招生工作打開了局面，創(chuàng)歷史新高。全年共招收各類學(xué)生2821名，比2012年增加了1457名，增幅為106.8%，名列全省開放大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)內(nèi)第一，被省開放大學(xué)評(píng)為2013年度招生工作先進(jìn)集體。

從2013年開始，學(xué)校招生形勢(shì)一年比一年好轉(zhuǎn)，連續(xù)四年被評(píng)為全省和全國(guó)辦學(xué)系統(tǒng)招生工作先進(jìn)集體，終于突破了發(fā)展困境。

三、對(duì)標(biāo)找差，全力創(chuàng)建，不斷提升內(nèi)涵建設(shè)

2015年4月市政府決定將原徐州市中等專業(yè)學(xué)校與開放大學(xué)合并辦學(xué)后，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校面臨的重要課題。為此，開放大學(xué)黨委及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，以省職教項(xiàng)目創(chuàng)建為抓手，全面提升內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。全省起步于2016年的省職教項(xiàng)目，直到2018年學(xué)校一個(gè)沒有，開放大學(xué)黨委決定，從2018年10月起，用兩年時(shí)間，集中人力、物力、財(cái)力，舉全校之力創(chuàng)建省職教各項(xiàng)目，將前三年耽誤的時(shí)間搶回來，實(shí)現(xiàn)彎道超車，快速發(fā)展。

2018年10月，學(xué)校成立由書記掛帥的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，取消全體干部和部分黨員骨干教師的寒暑假及雙休日，首先以學(xué)校骨干品牌專業(yè)汽車運(yùn)用與維修為起點(diǎn)，創(chuàng)建江蘇省汽車運(yùn)用與維修現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地和現(xiàn)代化專業(yè)群。為了少走彎路，盡快吃透指標(biāo)要求，學(xué)校邀請(qǐng)省職教項(xiàng)目的評(píng)審專家來校，就現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地和現(xiàn)代化專業(yè)群的創(chuàng)建進(jìn)行專題培訓(xùn)，對(duì)指標(biāo)體系中的21個(gè)一級(jí)指標(biāo)，27個(gè)二級(jí)指標(biāo)，87個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的內(nèi)涵進(jìn)行詳細(xì)解讀。全體人員干中學(xué)，學(xué)中干，夜以繼日，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)。汗水淚水泡出了創(chuàng)建成果，熬夜、辛酸鍛造了教師品質(zhì)。在干部職工的辛勤努力下，學(xué)校申報(bào)的兩個(gè)項(xiàng)目均獲得網(wǎng)評(píng)通過，在專家現(xiàn)場(chǎng)視導(dǎo)時(shí)，給與了高度評(píng)價(jià)，順利創(chuàng)建成功。

然而，開放大學(xué)黨委沒有沉浸在創(chuàng)建成功的喜悅之中，立即啟動(dòng)了2019年的創(chuàng)建工作。為了能快速趕上，開放大學(xué)黨委決定，2019年同時(shí)申報(bào)創(chuàng)建江蘇省優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校、省智慧化校園、省健康養(yǎng)老現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地等6個(gè)項(xiàng)目。任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大，困難多，開放大學(xué)黨委帶領(lǐng)教職工咬緊牙、吃住勁、不怕苦、不厭戰(zhàn)，加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn)，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)和功成不必在我，但功成一定有我的奉獻(xiàn)精神，全身心撲到6個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)建工作中去。按照市局和省廳的有關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高效優(yōu)質(zhì)的完成了全部項(xiàng)目的申報(bào)工作。僅上傳專題網(wǎng)站的佐證材料就有1372份，添置的實(shí)訓(xùn)設(shè)備1530萬元。經(jīng)過奮力拼搏，6個(gè)項(xiàng)目均順利通過，學(xué)校也因此可得到省職教項(xiàng)目資金近2000萬元。

通過創(chuàng)建迎評(píng)，學(xué)校鍛造了一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗、能打贏硬仗的勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的干部教師隊(duì)伍。創(chuàng)建迎評(píng)的成功，大幅提升了學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量大幅提升。近兩年來，學(xué)校學(xué)生在省市技能大賽中獲得各種獎(jiǎng)項(xiàng)157項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)?wù)既种?。學(xué)校青年教師連續(xù)兩年在全省汽車運(yùn)用與維修大賽中獲得金獎(jiǎng)，為徐州爭(zhēng)得了榮譽(yù)。青年教師梁艷在全國(guó)職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)代化教學(xué)大賽中取得第八名的優(yōu)異成績(jī)，獲得了一等獎(jiǎng)，為徐州職教人增光添彩。

四、明確目標(biāo)，奮力作為，打造一流職業(yè)院校

2019年9月，徐州市委周鐵根書記到學(xué)校檢查指導(dǎo)工作，對(duì)學(xué)校圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才的做法給予了肯定，全校教職工倍受鼓舞。周書記要求開放大學(xué)進(jìn)一步解放思想，開闊視野，努力創(chuàng)建徐州康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為學(xué)校今后的發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)任務(wù)。

心中有信仰，腳下才有力量。在徐州市委市政府的關(guān)心支持下，徐州開放大學(xué)通過努力，新建2萬平方米圖書館已投入使用，校園美化亮化全部到位，今年將投資近千萬元，更新各重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)室設(shè)施設(shè)備。新上11個(gè)計(jì)算機(jī)房，興建體育看臺(tái)和3萬平方米學(xué)生宿舍樓，興建現(xiàn)代化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，改擴(kuò)建中心花園廣場(chǎng)。全體教職工將緊緊把握發(fā)展機(jī)遇，按照周書記的要求，調(diào)整修改學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃，按照高職院校的指標(biāo)體系，找短板，查差距，補(bǔ)不足，全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。圍繞市委市政府大力推進(jìn)的四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)人才需求，為徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)用得上留得住的實(shí)用型技能人才。努力建成省內(nèi)一流、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)示范，國(guó)內(nèi)知名的徐州康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市科教文化中心建設(shè)貢獻(xiàn)力量。