打造家庭廉潔防線

　　四川省合江縣紀(jì)委監(jiān)委組織新調(diào)整的科級領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬走進(jìn)紅色家風(fēng)館參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。圖為該縣部分領(lǐng)導(dǎo)干部家屬在當(dāng)?shù)丶t色家風(fēng)館參觀。郭志達(dá) 攝

　　安徽省廣德市紀(jì)委監(jiān)委開展廉政家訪、簽訂家庭助廉承諾書等，筑牢家庭“廉”防線，以好家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。圖為該市紀(jì)委監(jiān)委干部開展廉政家訪，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂家庭助廉承諾書。鄭展鵬 攝

　　本期嘉賓

　　岳 嶺 江蘇省淮安市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

　　肖開斌 湖南省郴州市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

　　王 磊 重慶市云陽縣委常委，縣紀(jì)委書記

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，要注重家庭家教家風(fēng)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)管好親屬子女。實踐中，如何常態(tài)長效開展廉潔家風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員干部涵養(yǎng)向上向善、崇廉愛廉的廉潔家風(fēng)?我們采訪了三位地方紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志。

　　引導(dǎo)黨員干部從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神養(yǎng)分，清白做人、干凈做事、廉潔從政、勤儉齊家

　　記者：如何用好用活本地豐富的文化資源，教育引導(dǎo)黨員干部從中汲取廉潔家風(fēng)建設(shè)的精神養(yǎng)分?

　　岳嶺：淮安具有“運(yùn)河之都、漕運(yùn)重鎮(zhèn)”的美譽(yù)，留下了很多清官廉吏的歷史佳話。我們注重從厚重的歷史中汲取營養(yǎng)，組織編纂淮安古今清廉人物選萃。精選“林則徐戴孝修堤”“關(guān)天培墜齒遣家”等家風(fēng)故事，編印書籍《長淮清韻》，建設(shè)明代廉潔文化展館，教育引導(dǎo)黨員干部從歷代清官廉吏身上汲取廉潔滋養(yǎng)。注重從紅色文化中挖掘資源，把傳承弘揚(yáng)周恩來楷模風(fēng)范、家風(fēng)美德作為塑造黨員干部精神內(nèi)核的長期工程，組織全市黨員干部深入學(xué)習(xí)周恩來總理的“十條家規(guī)”和處理夫妻關(guān)系“八互”原則，多次邀請周恩來親屬、身邊工作人員來淮講授周恩來家風(fēng)故事。結(jié)合各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺過好思想、政治、社會、親屬和生活“五關(guān)”，組織近萬名黨員干部赴恩來干部學(xué)院開展教育;打造黃花塘新四軍軍部舊址家風(fēng)課堂，舉辦“鐵軍家風(fēng)家訓(xùn)展”，開展“鐵軍家風(fēng) 養(yǎng)廉潤心”教育，引導(dǎo)黨員干部重溫烽火歲月的家風(fēng)故事。深挖劉老莊八十二烈士家風(fēng)題材，以劉老莊連指導(dǎo)員李云鵬的家風(fēng)故事為主題，推出紅色話劇，攝制微視頻等，讓優(yōu)秀家風(fēng)薪火相傳。

　　肖開斌：郴州文化源遠(yuǎn)流長，紅色文化底蘊(yùn)深厚，是“半條被子”故事發(fā)生地、湘南起義策源地，“三大紀(jì)律·六項注意”頒布地。我們以清廉家庭建設(shè)統(tǒng)攬黨員干部家風(fēng)建設(shè)，大力實施“凝心鑄魂、紅廉輝映、弘德明理、清朗家風(fēng)、立規(guī)強(qiáng)基”五大工程，推動黨員干部筑牢拒腐防變的家庭防線。實踐中，發(fā)揮好郴州文化資源優(yōu)勢，將紅色革命舊址打造成廉潔家風(fēng)教育基地，建設(shè)“半條被子的溫暖”、全國首個“紀(jì)律文化”專題陳列館，開發(fā)以桂東沙田、汝城沙洲為核心的“紅廉”文化旅游線路，組織挖掘整理黃克誠大將等9名郴州籍將軍廉潔家風(fēng)故事，攝制紀(jì)錄片《將軍故里 清朗廉風(fēng)》，引導(dǎo)黨員干部從紅色家風(fēng)中汲取崇德治家、廉潔齊家、勤儉持家的精神養(yǎng)分。充分挖掘利用傳統(tǒng)文化的廉潔家風(fēng)因子，在湘南學(xué)院成立周敦頤研究院，系統(tǒng)研究周敦頤廉潔思想;將全國唯一一座專為旌表監(jiān)察官員的牌坊繡衣坊、濂溪書院等打造成廉潔文化教育基地，常態(tài)化開展廉潔家風(fēng)教育。同時，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭建設(shè)廉潔家風(fēng)，舉辦“好家風(fēng) 好傳承”系列主題活動，組織“一把手”配偶接受廉潔家風(fēng)教育。深化以案促改，開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項整治，出臺《關(guān)于防治利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”“提籃子”的十條措施》，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵人員、重要環(huán)節(jié)開展治理，斬斷“打牌子”“提籃子”背后黑手。

　　王磊：云陽位于三峽庫區(qū)腹心地帶，是長江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點，具有2300多年建縣歷史。我們立足本土文化資源，把清廉家風(fēng)建設(shè)作為清廉建設(shè)的重要內(nèi)容，突出合作共建，建立“資源共挖、理論共研、合作共促”工作機(jī)制，聯(lián)合十余個部門單位定期召開研討會、開展專項采風(fēng)，精心梳理中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化中的家風(fēng)家教因子，深入挖掘縣內(nèi)95個良好家風(fēng)家訓(xùn)家教故事，編印家風(fēng)家訓(xùn)家教故事集，形成勤廉家風(fēng)資源庫。突出融合結(jié)合建陣地，將家風(fēng)建設(shè)融入清廉村居建設(shè)。以中國傳統(tǒng)村落黎明村為陣地，兩個國家級、市級重點文物保護(hù)單位為載體，豐富彭氏家族32條優(yōu)秀家訓(xùn)的時代內(nèi)涵，建成融農(nóng)文廉旅一體的云陽縣黎明家風(fēng)教育基地。突出打造群眾喜聞樂見、具有辨識度的“清風(fēng)云陽”家風(fēng)教育品牌，堅持縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，持續(xù)開展系列活動，豐富教育載體。同時，將家風(fēng)教育與非遺藝術(shù)相結(jié)合，以群眾喜聞樂見的方式引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己和家人，清白做人、干凈做事、廉潔從政、勤儉齊家。

　　將廉潔家風(fēng)建設(shè)貫穿監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、警示教育、以案促改促治全過程

　　記者：如何堅持系統(tǒng)思維，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)融入一體推進(jìn)“三不腐”之中?

　　肖開斌：從郴州近年來查處的典型案例來看，家教不嚴(yán)、家風(fēng)敗壞，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向違紀(jì)違法的重要原因。我們將建設(shè)廉潔家風(fēng)要求貫穿監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、警示教育、以案促改促治全過程，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項整治，嚴(yán)肅查處了一批家風(fēng)不正典型案件。在審查調(diào)查過程中，注重突出家風(fēng)問題剖析，既讓審查調(diào)查對象心服口服，又對涉案人員及家屬進(jìn)行面對面教育，增強(qiáng)思想政治工作效果。針對案件暴露出的家風(fēng)問題，深入開展專項治理，督促健全完善相關(guān)制度;常態(tài)化開展新提拔和交流任職干部的教育提醒監(jiān)督，督促嚴(yán)格管好家屬和身邊人;嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。用好用活案例資源，建成郴州廉政警示教育中心，拍攝警示片，編印嚴(yán)重違紀(jì)違法“一把手”懺悔錄，組織旁聽庭審，在案發(fā)單位深入開展以案促改專項活動，持續(xù)用“身邊人身邊案”敲響家風(fēng)建設(shè)警鐘。

　　岳嶺：在“不敢腐”方面，我們深入剖析近年來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因家風(fēng)不正引發(fā)的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，拍攝警示教育片，在全市開展警示教育，給黨員干部敲響警鐘。在“不能腐”方面，強(qiáng)化日常管理，比如，打造“一把手”監(jiān)督評價平臺，將“一把手”家風(fēng)情況列為評價指標(biāo)之一，對全市各級“一把手”家風(fēng)情況開展靶向監(jiān)督。針對新提拔干部，將廉潔家風(fēng)建設(shè)作為任前法規(guī)測試和任前廉政談話的重要內(nèi)容。在“不想腐”方面，聯(lián)合市婦聯(lián)等部門連續(xù)七年開展“樹清廉家風(fēng)·創(chuàng)廉潔家庭”活動，組織全市最美家庭、優(yōu)秀黨員干部家庭分享優(yōu)良家風(fēng)故事，展示向上向善的家庭風(fēng)貌，激勵黨員干部及家屬見賢思齊、廉潔齊家。

　　王磊：我們堅持以一體推進(jìn)“三不腐”理念推動家庭家教家風(fēng)建設(shè)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和近親屬經(jīng)商辦企業(yè)等違規(guī)行為專項治理，將其納入縣委巡察重要內(nèi)容，嚴(yán)查家風(fēng)不正的典型案件，堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。如嚴(yán)肅查處云陽縣某單位負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法案后，針對案件暴露出的突出問題，督促健全完善相關(guān)制度。在審查調(diào)查過程中，注重突出家風(fēng)問題剖析，對涉案人員及家屬進(jìn)行面對面教育，讓審查調(diào)查對象及其家屬深刻認(rèn)識、主動交代自身問題。同時，我們聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬、親屬、身邊工作人員，經(jīng)常開展談心談話、廉潔提醒，注重發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓家風(fēng)建設(shè)。持續(xù)用好本地案例資源，綜合運(yùn)用觀看警示教育片、參觀警示教育基地、組織旁聽庭審等方式，廣泛開展教育宣傳，引導(dǎo)廣大干部家屬子女摒棄特權(quán)思維，涵養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng)。

　　構(gòu)建各方積極參與的家風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系，筑牢反腐倡廉家庭防線

　　記者：加強(qiáng)黨員干部家風(fēng)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。請結(jié)合實踐談?wù)?，如何建立完善廉潔家風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制?

　　肖開斌：我們以貫徹落實湖南省委出臺的《關(guān)于加強(qiáng)新時代領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的若干措施》為契機(jī)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、社會有效協(xié)同、黨員干部積極參與的家風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系，形成齊抓共管局面，把家風(fēng)建設(shè)融入全面從嚴(yán)治黨、黨建、文明城市創(chuàng)建等日常工作。將家風(fēng)教育納入黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨校主體班、“一月一課一片一實踐”活動的重要內(nèi)容，貫穿日常教育、黨性教育、紀(jì)律教育、廉潔教育全過程，推動廉潔家風(fēng)教育走深走實。修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶禁業(yè)范圍，全面完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度;健全防范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬干涉公權(quán)力運(yùn)行制度規(guī)定，推動數(shù)字監(jiān)管實行招投標(biāo)全流程電子化，著力解決公共資源配置、公共權(quán)力行使等領(lǐng)域利益沖突問題，防止公權(quán)變成領(lǐng)導(dǎo)干部親屬牟利的私器。

　　岳嶺：我們堅持多部門聯(lián)合、市縣鄉(xiāng)聯(lián)動、分層化實施，扎實推進(jìn)廉潔家風(fēng)教育。通過開展家風(fēng)“大宣講”提升教育延續(xù)性，從2018年起，開展紀(jì)法宣講“千百萬”行動，市委書記帶頭將弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)作為紀(jì)法黨課的重要內(nèi)容，市委班子成員和各縣區(qū)、市直各部門黨組織“一把手”積極開展宣講。同時，將家風(fēng)教育納入市縣兩級黨校必修課程，引導(dǎo)學(xué)員常學(xué)常悟。推廣情境“小課堂”，提升教育帶動性。以“好家風(fēng)好人生”為主題，開設(shè)“小班制、互動式”情境課堂，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶著家屬一起走進(jìn)課堂，面對面講紀(jì)法、強(qiáng)警示、話廉潔、促踐廉。建好基層“廉陣地”，提升教育滲透性。因地制宜建強(qiáng)用好縣區(qū)家風(fēng)陣地，同時利用淮安目前擁有的京劇、黃梅戲、淮劇、淮海戲四大劇種，按“春夏秋冬”四季演繹家風(fēng)廉潔文化戲歌，豐富家風(fēng)文化作品的基層供給，在全社會唱響注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的主旋律。

　　王磊：我們建立由黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、婦聯(lián)、融媒、宣傳等各盡其職、協(xié)同配合的工作機(jī)制，在資源整合、活動策劃、宣傳推廣等方面貫通協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)，形成共抓共建共享工作格局。強(qiáng)化日常監(jiān)督機(jī)制，把家風(fēng)建設(shè)作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，做深做實廉政家訪、廉政談話、民主生活會等制度，健全黨員干部廉政檔案，壓縮黨員干部及其家屬的權(quán)力尋租空間，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格管好家屬和身邊人。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，開展“清廉人物評選”系列表彰活動，選樹培育“最美家庭”“文明家庭”“云陽好人”等先進(jìn)典型，讓文明家庭的價值導(dǎo)向和標(biāo)桿示范作用更鮮明。完善考核評價機(jī)制，把廉潔家風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等，列出正負(fù)面工作清單，堅持從實際出發(fā)，鼓勵基層部門和單位探索創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣有效經(jīng)驗做法，推動新時代廉潔家風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。（李張光）