編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)的一貫要求。為幫助大家學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫(xiě)了《<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》，對(duì)《規(guī)則》的精神實(shí)質(zhì)、核心要義和條文內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請(qǐng)關(guān)注。 

  第四條 堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，把紀(jì)律挺在前面，精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程，嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)和約束并重，注重教育轉(zhuǎn)化，促使黨員自覺(jué)防止和糾正違紀(jì)行為，懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

  本條是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方針和政策策略的規(guī)定。

  懲前毖后、治病救人，是我們黨對(duì)待犯錯(cuò)誤同志的一貫方針，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的重要原則之一。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，體現(xiàn)的正是嚴(yán)管就是厚愛(ài)、治病為了救人。精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的政策和策略，是“把紀(jì)律挺在前面”的具體化，體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的一貫方針，根本目的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。2016年1月，十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)對(duì)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作出部署。2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》正式寫(xiě)入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。十九大通過(guò)的黨章修正案對(duì)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作了進(jìn)一步明確規(guī)定。“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)是黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)工作，抓住了這個(gè)環(huán)節(jié)，黨員干部就能不犯或少犯錯(cuò)誤；第二、三種形態(tài)落實(shí)把紀(jì)律挺在前面的要求，按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，綜合運(yùn)用組織調(diào)整、紀(jì)律處分等方式，分類處置、層層防治；第四種形態(tài)體現(xiàn)了我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅(jiān)定決心。自提出并實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”以來(lái)，在高壓震懾和政策感召下，一些犯錯(cuò)誤的干部主動(dòng)向組織講清問(wèn)題，還有更多干部受到警醒，知敬畏、存戒懼、守底線，真正體現(xiàn)了黨的政策和策略，體現(xiàn)了對(duì)干部的最大關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

  深化運(yùn)用“四種形態(tài)”必須做到精準(zhǔn)有效，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，該適用哪種形態(tài)就適用哪種形態(tài)，力求取得監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的良好效果。要充分運(yùn)用第一種形態(tài)，履行好監(jiān)督這個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)，把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來(lái)?！兑?guī)則》專設(shè)“監(jiān)督檢查”一章，要求把咬耳扯袖、紅臉出汗擺到更加重要的位置，體現(xiàn)了抓早抓小、防微杜漸。在開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中必須堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，把思想政治工作貫穿始終，這是由紀(jì)律檢查工作教育人、挽救人這一根本目的所決定的，是懲前毖后、治病救人基本方針?biāo)蟮?，是調(diào)查處理違紀(jì)違法問(wèn)題應(yīng)體現(xiàn)的策略和方法。紀(jì)檢監(jiān)察干部要提高思想政治水平和把握政策能力，對(duì)待監(jiān)督對(duì)象或?qū)彶檎{(diào)查對(duì)象，要采取“同志式”“幫助式”的方法，善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)去教育他們，用深入細(xì)致的思想工作去感化他們，幫助他們轉(zhuǎn)變態(tài)度、洗刷心靈，使其深刻認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，心服口服地糾錯(cuò)改錯(cuò)，回到正確的軌道上來(lái)，從而達(dá)到既查清處理問(wèn)題又轉(zhuǎn)化挽救干部，既懲治極少數(shù)又教育大多數(shù)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

  （摘自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫(xiě)、中國(guó)方正出版社出版的《<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》）