2月16日，市委召開全委（擴(kuò)大）會議，曹新平傳達(dá)了省委書記羅志軍省人代會期間在徐州代表團(tuán)審議時(shí)的講話精神，全面落實(shí)省委對徐州發(fā)展“兩快兩帶”的新要求，動員全市廣大干部群眾統(tǒng)一思想、鼓勁加壓,又好又快地推進(jìn)“兩個率先”，為全省發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。張敬華主持。李榮啟、鄒徐文、陳德榮、夏文達(dá)、戚錫生、張彤、陳志揚(yáng)、王昊、張赴寧、高峻在主席臺就座，市委委員、候補(bǔ)委員出席會議。
曹新平在傳達(dá)了羅志軍講話精神后說，羅書記的重要講話，對近年來徐州的工作給予全面充分的肯定，既充分肯定了振興徐州老工業(yè)基地取得的顯著成就、全面小康取得的重大進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的躍升，又充分肯定了徐州結(jié)構(gòu)調(diào)整的顯著成效、城市面貌的顯著變化和人民生活水平的顯著提升；既充分肯定了徐州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就，又充分肯定了徐州干部群眾良好的精神風(fēng)貌和安定和諧的社會環(huán)境；既提出了通過徐州加快發(fā)展帶動蘇北加快振興、通過徐州加快全面小康步伐帶動蘇北小康建設(shè)進(jìn)程的新要求，又提出了徐州要在全省科學(xué)發(fā)展中爭先、在蘇北跨越發(fā)展中領(lǐng)先、在蘇北全面小康建設(shè)中率先的新任務(wù)，為我們在新的起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)“兩個率先”明確了目標(biāo)定位、指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動力。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹羅書記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“兩快兩帶”的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委對徐州工作的最新要求上來，把智慧和力量凝聚到加快“兩個率先”、建設(shè)美好徐州的生動實(shí)踐上來。
曹新平指出，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的新思路。回顧三年來的實(shí)踐，我們不僅走出了振興老工業(yè)基地的成功之路，而且探索和積累了科學(xué)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖，牢固樹立“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部”的鮮明導(dǎo)向，聚精會神抓建設(shè)，凝心聚力謀發(fā)展，引導(dǎo)全市上下心無旁騖抓發(fā)展、集中精力干事業(yè)，切實(shí)做到“任爾東西南北風(fēng)、咬定發(fā)展不放松”。二是始終堅(jiān)持以“三重一大”帶動全局發(fā)展，既總攬全局，又突出重點(diǎn)，始終保持招商引資的熱情、激情，做到發(fā)展思路項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化，以大投入支撐大發(fā)展，以大項(xiàng)目帶動大跨越。三是始終堅(jiān)持發(fā)展理念、思路和路徑創(chuàng)新，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量由小到大、產(chǎn)業(yè)層次由低到高、城市功能由弱到強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境由灰到綠、人民生活由安居到樂居“五個轉(zhuǎn)變”，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會“四個轉(zhuǎn)型”。四是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，使徐州的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，區(qū)域發(fā)展格局更加合理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。五是始終堅(jiān)持把增進(jìn)民生幸福作為發(fā)展的根本目的，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，加快實(shí)施民生幸福工程，努力讓老百姓生活得更加舒心安心。
曹新平要求，要全面落實(shí)“三先”要求，堅(jiān)定不移加快發(fā)展步伐。要牢固樹立“好中求快、又好又快”的指導(dǎo)思想，立足于“好”、著眼于“快”，全面落實(shí)快增長、快轉(zhuǎn)型、快發(fā)展的關(guān)鍵舉措，確保徐州在全省科學(xué)發(fā)展中爭先、在蘇北跨越發(fā)展中領(lǐng)先、在蘇北全面小康建設(shè)中率先。一是在“兩個率先”進(jìn)程上快。要抓緊研究制定全市“兩快兩帶”行動計(jì)劃，把羅書記對徐州發(fā)展的最新要求與市黨代會提出的“兩個率先”“三步走”的目標(biāo)相結(jié)合，在全市形成發(fā)展提速、服務(wù)提效、位次提前的生動局面。二是在“三重一大”推進(jìn)上快。每個“三重一大”項(xiàng)目都要有嚴(yán)格的完成時(shí)限，明確序時(shí)進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任單位、包掛領(lǐng)導(dǎo)，建立健全重大項(xiàng)目目標(biāo)管理機(jī)制、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)審會辦機(jī)制和難題破解機(jī)制，定期調(diào)度協(xié)調(diào)，跟蹤督查落實(shí)，加快建設(shè)進(jìn)度。三是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上快。加快發(fā)展六大千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)和五大千億元服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快壯大六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育百億元工業(yè)企業(yè)和五十億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，當(dāng)前，特別要加大投入力度，通過招大引強(qiáng)和增資擴(kuò)股，新上一批龍頭型、旗艦型項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，以增量投入促調(diào)整、促轉(zhuǎn)型、促提升。
曹新平強(qiáng)調(diào)，要做大做強(qiáng)中心城市，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動力。一要全面拉開特大城市框架。加快城市總體規(guī)劃修編工作，在3037平方公里城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一、功能區(qū)布局合理，推動城市形態(tài)由單中心、高集聚向多中心、多組團(tuán)發(fā)展。二要全力打造“八大中心”。加快編制實(shí)施“八大中心”專項(xiàng)規(guī)劃，突出抓好功能性項(xiàng)目，加快推進(jìn)徐鄭客運(yùn)專線、億噸大港、湖西航道整治等重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升城市綜合服務(wù)水平，增強(qiáng)中心城市的承載力、輻射力、帶動力。三要持續(xù)優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。加快“兩環(huán)”生態(tài)圈、“七山七湖（庫）”生態(tài)點(diǎn)和“三河”生態(tài)帶建設(shè)，彰顯徐州山清水秀、北雄南秀的獨(dú)特魅力。四要推進(jìn)城市高效能管理。堅(jiān)持建管并重，廣泛開展“外創(chuàng)示范路”、“內(nèi)創(chuàng)幸福家園”活動，積極構(gòu)建國土、規(guī)劃、房管、城管數(shù)字化共享平臺，推動城市管理進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、長效化軌道。
曹新平強(qiáng)調(diào)，要全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為“兩快兩帶”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要把加快發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定擺到同等重要位置，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于周邊、社會穩(wěn)定好于周邊，切實(shí)做到以大發(fā)展促進(jìn)大穩(wěn)定，以大穩(wěn)定保障大發(fā)展。今年下半年要召開黨的十八大，維護(hù)社會穩(wěn)定至關(guān)重要，各級要以高度的政治責(zé)任感，周密部署，精心組織，把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，不折不扣落實(shí)到位。要扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、尊重民意，從源頭上減少社會矛盾；深入推進(jìn)平安徐州、法治徐州建設(shè)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要把開展“三解三促”活動與領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動結(jié)合起來，切實(shí)做到信訪問題排查村（社區(qū)）全覆蓋、信訪積案領(lǐng)導(dǎo)全包案、群眾合理訴求全解決，確保全年不發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的信訪突出問題和群體性事件，確保全年不發(fā)生有影響的信訪個人極端事件，確保十八大前后不發(fā)生有影響的進(jìn)京非正常上訪，努力為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
張敬華對貫徹會議精神提出意見。一要把貫徹會議精神體現(xiàn)在爭先進(jìn)位上，圍繞貫徹落實(shí)羅書記提出的新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，確保實(shí)現(xiàn)速度指標(biāo)爭先、總量指標(biāo)進(jìn)位、結(jié)構(gòu)指標(biāo)提升、人均指標(biāo)前移；二要把貫徹會議精神體現(xiàn)在跨越發(fā)展上，一方面要全力破解各項(xiàng)要素制約，大力培育新的增長點(diǎn)，另一方面，要更大力度推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，全面提升產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力；三要把貫徹會議精神體現(xiàn)在重點(diǎn)工作突破上，堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、科學(xué)安排，切實(shí)抓住“八項(xiàng)工程”實(shí)施、民生“六大體系”建設(shè)以及“三重一大”推進(jìn)等全局性工作，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)，不折不扣地將省委和市委工作要求落到實(shí)處。
市紀(jì)委常委，不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市委各部委辦、市各委辦局（公司）、市各直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志列席會議。