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大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”
2011-03-25 05:41 來(lái)源：光明網(wǎng) 作者：鄭晉鳴
江蘇省作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面有著獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn),記者最近采訪了江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇,請(qǐng)他暢談江蘇的科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
記者:“兩個(gè)率先”是江蘇省很早就提出的發(fā)展目標(biāo)和奮斗方向。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,您對(duì)這“兩個(gè)率先”怎樣理解?并有怎樣的前景展望?
李學(xué)勇:“兩個(gè)率先”即江蘇在全國(guó)“率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”,這一目標(biāo)是中共江蘇省委根據(jù)黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)和黨中央對(duì)江蘇發(fā)展的殷切期望并結(jié)合江蘇發(fā)展的實(shí)際提出來(lái)的。對(duì)江蘇來(lái)說(shuō),今后5年既是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)期,通過(guò)繼承創(chuàng)新和不懈努力,還要再造一個(gè)黃金發(fā)展期。在2003年左右,江蘇就制定了一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)四大類(lèi)18項(xiàng)25條的指標(biāo)體系?，F(xiàn)在這些指標(biāo)的全省平均數(shù)都已經(jīng)達(dá)到。今年要有新的開(kāi)頭,在之前基礎(chǔ)上,還要向更高水平的小康邁進(jìn)。有條件的地方要向率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化邁進(jìn)。我們對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)充滿信心,因?yàn)檫^(guò)去的實(shí)踐證明,這條道路是可以走的。
記者:今年是“十二五”的開(kāi)局之年,江蘇在即將到來(lái)的新發(fā)展階段將怎樣落實(shí)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)科學(xué)轉(zhuǎn)型?
李學(xué)勇:在今后的發(fā)展思路上,我們將堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、粗放式增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)發(fā)展一體化轉(zhuǎn)變。在發(fā)展目標(biāo)上,我們提出到2015年,全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自主創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),全面建成更高水平小康社會(huì),蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎(chǔ)上率先進(jìn)入基本現(xiàn)代化,為2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。在發(fā)展戰(zhàn)略上,我們提出實(shí)施六大戰(zhàn)略,其中科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑江蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展舉措上,我們明確了10大任務(wù),制定好各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,細(xì)化年度目標(biāo),確保“十二五”發(fā)展的總體目標(biāo)、主要任務(wù)落到實(shí)處。
記者:您提到江蘇“十二五”階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為核心,那么，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)應(yīng)當(dāng)如何打造?什么樣的因素對(duì)其有主導(dǎo)作用?
李學(xué)勇:從我省實(shí)際來(lái)看,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是必要的,然而江蘇打造此戰(zhàn)略也具備資源和優(yōu)勢(shì)。第一,江蘇的創(chuàng)新資源比較豐富?？平虄?yōu)勢(shì)突出,研發(fā)機(jī)構(gòu)眾多,人才資源總量較大,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量居全國(guó)前列,這是我們發(fā)展中最可依賴的資源和最為寶貴的財(cái)富。第二,江蘇干部群眾的創(chuàng)新意識(shí)比較強(qiáng)烈。改革開(kāi)放以來(lái),江蘇每個(gè)發(fā)展階段取得的成就,都離不開(kāi)干部群眾的解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。從蘇南的全面提升、蘇中的快速崛起到蘇北的加快振興,其背后都凝聚著廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神。這為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了精神支撐和強(qiáng)大動(dòng)力。第三,江蘇發(fā)展的內(nèi)在需要比較迫切。江蘇是經(jīng)濟(jì)大省,但自然資源少,人口密度大,環(huán)境容量小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。這一特殊省情決定了我們必須揚(yáng)科教人才之長(zhǎng),避資源稟賦之短,堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路,強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快走上科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道,在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
記者:在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)“兩個(gè)率先”方面,江蘇準(zhǔn)備從哪些方面著手?
李學(xué)勇:一是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)理念創(chuàng)新。科學(xué)發(fā)展觀是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是激勵(lì)和引領(lǐng)江蘇人民在“兩個(gè)率先”征程上奮力前行的強(qiáng)大思想武器。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展的新要求和發(fā)展階段的新變化,更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式。
二是以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。我們要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,深入實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增、服務(wù)業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)“三大計(jì)劃”,加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是以提高自主創(chuàng)新能力為核心推進(jìn)科技創(chuàng)新?？倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,贏得發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán),最根本的要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。
四是以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)深化五個(gè)方面改革:深化收入分配制度改革,探索建立有利于居民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制;深化財(cái)稅、金融、資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革,更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用;深化行政管理體制改革,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓人民群眾享受到更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革,逐步完善基本公共服務(wù)體系。
五是以改善民生為重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新。我們要堅(jiān)決按照中央的部署要求,緊密結(jié)合省情實(shí)際,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)兩手抓,著力保障和改善民生,扎實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、社會(huì)持續(xù)進(jìn)步。