關于實施“蘇質貸”小微企業(yè)貼息政策的通知

各設區(qū)市、縣（市）財政局、市場監(jiān)督管理局，各有關金融機構：

為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省委、省政府工作部署，進一步引導銀行業(yè)金融機構加大對全省小型、微型質量信譽企業(yè)質量創(chuàng)新工作的金融扶持力度，降低小微企業(yè)的融資成本，助力企業(yè)加快發(fā)展，推動質量強省建設，決定實施“蘇質貸”小微企業(yè)貼息政策?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、貼息對象

通過江蘇省普惠金融發(fā)展風險補償基金項下“蘇質貸”產品獲得專項貸款支持的小微企業(yè)。當年已獲得過省級財政貼息的貸款不得重復申請和享受本貼息政策。

二、貼息標準、方式和資金來源

（一）貼息標準。對符合條件的專項貸款，給予貸款金額年化1%的貼息。貸款貼息期限為1年，貸款期限少于1年的按實際貸款期限貼息。對于續(xù)貸、展期、逾期貸款，自續(xù)貸、展期、逾期之日起不再貼息。

（二）貼息方式。貼息資金采取先預撥、后結算方式，由省財政廳會同省市場監(jiān)督管理局根據(jù)各銀行專項貸款發(fā)放情況及貼息資金余額，分期預撥給各銀行省行（含省內法人銀行總行、省農信聯(lián)社），按月或按季結算實際貼息資金。實施免申即享機制，銀行在發(fā)放貼息貸款時，應與企業(yè)在貸款合同中約定，企業(yè)享受財政貼息政策期間由省財政貼息1個百分點，并在收息時從省財政廳預撥的貼息資金中直接扣減財政貼息，企業(yè)不需要墊付財政貼息。企業(yè)一次申請貸款額度多次放款的，只對第一次放款給予貼息。

（三）資金來源。貼息資金由省財政廳會同省市場監(jiān)督管理局列入年度相關專項資金預算。2024年“蘇質貸”貼息專項資金預算5000萬元，按照貸款發(fā)放時間順序，先到先得，用完即止。

三、申報程序

（一）提出貼息申請。“蘇質貸”專項貸款合作銀行的江蘇省行于每月末，對當月新增發(fā)放的“蘇質貸”專項貸款中符合貼息規(guī)定的貸款，按照本方案的規(guī)定計算貸款貼息額，填報貸款貼息資金申請明細表；對當月到期貸款，計算應當結算的貸款貼息金額，填報貸款貼息資金結算明細表，書面報送省市場監(jiān)督管理局，并附貸款合同（或放款憑證）、結息憑證等申請材料。結息方式為“按季結息”的合作銀行也可按季申請。

（二）材料初審與審計。省市場監(jiān)督管理局對合作銀行報送的貼息申請資料進行初審，并委托第三方機構進行審計。

（三）提出貼息計劃。省市場監(jiān)督管理局至少每季度匯總一次審核結果，提出貼息資金撥付計劃建議，經(jīng)省市場監(jiān)管局黨組集體研究，并向社會公示5個自然日無異議后，向省財政申請下達貼息資金。

（四）審批與資金撥付。省財政廳對省市場監(jiān)督管理局提出的貼息計劃進行審核，按規(guī)定程序報批后及時撥付貼息資金。

四、保障措施

（一）建立負面清單。專項貸款貼息資金僅用于補助符合條件的小微企業(yè)償還專款貸款利息。對于借款企業(yè)及其實際控制人在貸款授信時有下列情形之一的，不予申請專項貸款貼息：當期有逾期貸款未償還；被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單；企業(yè)環(huán)評信用等級結果紅色（含）以下；納稅信用評級D級。

（二）健全協(xié)同機制。貸款銀行應當落實審貸責任，制定相關貼息貸款操作實施細則，健全完善信貸審批流程，要按照市場化、法治化原則，加快貸款審批發(fā)放，強化貸后管理，建立貼息工作臺賬，加強資金使用全流程監(jiān)管，確?？焖倬珳驶萜?。貸款銀行應及時在省普惠金融發(fā)展風險補償基金服務平臺中登記備案貼息貸款發(fā)放信息，對于貸款提前還款、發(fā)生逾期和正常結清的，應在5個工作日內更新服務平臺貸款信息。

（三）強化監(jiān)督管理。各銀行報送的項目要嚴格按照要求篩選把關，避免關鍵信息填報錯誤，特別是不得出現(xiàn)報送禁止類項目、項目信息造假、套取騙取貼息資金等問題，對不符合條件的專項貸款獲取的貼息資金，由銀行負責追償。省財政廳、省市場監(jiān)督管理局把好項目審核關，適時組織監(jiān)督檢查。獲得貼息的企業(yè)要自覺接受省財政廳、省市場監(jiān)督管理局等部門的監(jiān)督檢查。

（四）加強宣傳引導。各地財政部門、市場監(jiān)督管理部門、銀行要采取多種方式積極做好貼息政策解讀和宣傳工作，充分調動企業(yè)申報“蘇質貸”的積極性和主動性，助推我省經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

 江蘇省財政廳      江蘇省市場監(jiān)督管理局

2024年3月19日